美国议员再提税改：小额加密货币交易应免税

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美国国会议员重新联合两党力量，推动“小额加密货币交易”豁免于被课税之外。

美国民主党籍众议员Suzan DelBene、DarrenSoto以及共和党籍的DavidSchweikert在1月16日再度提出“2020年虚拟货币税务公平法案”(The VirtualCurrency Tax Fairness Act of2020)，推动修订美国国税局( IRS)税制，让200美元以下加密货币交易的已实现利得豁免于被课征税收，也就是将200美元设为课税最低门槛。

法案将改变什么?

「2020年虚拟货币税务公平法案」将把虚拟货币支出视为个人交易，并建立课税豁免额度，如此一来，当加密货币使用者在进行日常支出之际，支出价值相对于美元已变化的加密货币时，就不需要进行申报。

事实上，众议员DavidSchweikert早在2017年就已提出同一法案的早期版本，不过，当时主张豁免的额度更大。

现有的税制难以处理加密货币议题，原因是加密货币有时被用于进行投资，有时则像商品，还有时候就像其他货币一样。美国国会议员所提的最新法案，希望为加密货币被当成其他货币一样进行使用时，为加密货币交易人士与使用者寻求纳税简化。

当前问题与早期法案

目前，美国国税局可要求持有者为加密货币所赚得的资本利得缴税，资本利得的计算则是基于持有者在购买加密货币时的价值而定。不过，考量到税务上的繁重负担，这一制度显然会让公众难以将加密货币当成「支付工具」作使用。

因此，新提出的法案将使纳税人在加密货币增值(资本利得)低于200美元的情况下免于申报，通常增值200美元以上只会出现在大额购买或狂野多头市场出现之际，而这个法案的先前版本则是把免申报额定为600美元以下。

美国税制存在「实质性模糊」

据悉，IRS 最初是在2014 年发布加密货币纳税指南，但如今事隔近6 年，加密货币市场的触角已从散户投资者延伸至对冲基金，引发出一系列新的税收问题尚待解答，更凸显出美国当前对于数位资产的纳税制度仍存在「实质性模糊」。

去年12月，美国8位国会议员向美国国税局致函，要求税务当局厘清因硬分叉或空投币(air drops)而必须申报所得的相关规定。同样在去年，在4月纳税申报截止日之前，也有21位众议员向美国国税局发出类似内容的信函，对当前的明确性表达不满。

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